Настоящие Правила устанавливают условия поставки и приемки радиоэлектронной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, и иные обязанности участников оборота такой продукции.
ГИС мониторинга – государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средства идентификации.
УКЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись) - усиленная электронная подпись, которая получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, а также обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, создается с использованием средств электронной подписи, а также ключ проверки которой указан в квалифицированном сертификате и для создания и проверки которой используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
ККТ (контрольно-кассовая техника) - электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
УПД – универсальный передаточный документ.
УКД – универсальный корректировочный документ.
1.1. Покупатель обязуется быть зарегистрированным в ГИС мониторинга при возникновении необходимости осуществлять оборот радиоэлектронной продукции и поддерживать эту регистрацию в актуальном состоянии.
1.2. Покупатель обязуется в течение 3 рабочих дней с даты изменения сведений, подлежащих внесению в ГИС мониторинга (наименование, ИНН, адрес места деятельности, статус участника и т.п.), обеспечить их изменение в системе.
1.3. Покупатель обязуется не допускать ввод в оборот, оборот и вывод из оборота радиоэлектронной продукции с нарушением требований обязательной маркировки, в т.ч. без нанесенных средств идентификации или при отсутствии необходимых сведений в ГИС мониторинга.
2.1. Покупатель обязуется иметь сертификат ключа проверки УКЭП, позволяющий подписывать электронные документы, направляемые в ГИС мониторинга и контрагентам (УПД, уведомления, заявки).
3.1. Покупатель обязуется иметь и поддерживать в работоспособном состоянии программно‑аппаратный комплекс, обеспечивающий:
3.1.1. формирование и подписание УКЭП электронных документов;
3.1.2. обмен электронными документами с ГИС мониторинга, в т.ч. через личный кабинет или интеграционный интерфейс.
4.1. Если Покупатель осуществляет маркировку или перемаркировку товаров, он обязуется иметь удаленный доступ к устройству регистрации эмиссии оператора ГИС мониторинга (получать коды маркировки) и проходить тестирование информационного взаимодействия.
5.1.1. Покупатель, осуществляющий реализацию с применением ККТ, обязуется:
5.1.1. использовать ККТ, сопряженную со средствами распознавания средств идентификации (сканеры/ПО);
5.1.2. иметь действующий договор с оператором фискальных данных (ОФД) для передачи в ГИС мониторинга данных о продаже/выводе из оборота маркированных товаров.
6.1. Покупатель обязуется иметь действующий договор с оператором электронного документооборота, позволяющий:
6.1.1. получать и направлять УПД/УКД в формате, установленном ФНС;
6.1.2. обеспечивать их автоматическую передачу в ГИС мониторинга.
7.1. При каждой поставке маркированного товара Покупатель обязуется:
7.1.1. принимать от Поставщика универсальный передаточный документ (УПД), содержащий коды идентификации товара/групповых/транспортных упаковок/наборов;
7.1.2. подписывать УПД УКЭП уполномоченного лица в разумный срок, обеспечивающий направление УПД оператором ЭДО в ГИС мониторинга не позднее 3 рабочих дней со дня приемки товара.
8.1. Покупатель обязуется при выявлении ошибок в УПД, затрагивающих коды идентификации, количество, стоимость, согласовывать с Поставщиком и предоставлять ТОРГ-2 в срок не более 2 рабочих дней для оперативного формирования Поставщиком исправленного УПД (УКД) в ГИС мониторинга.
9.1. Факт передачи товаров между участниками оборота фиксируется через УПД с кодами идентификации и последующей регистрацией этой операции в ГИС мониторинга.
9.2. Приемка с проверкой средств идентификации:
9.2.1. Покупатель обязуется осуществлять приемку товара с использованием средств распознавания средств идентификации (сканеров/ПО), обеспечивающих считывание кодов Data Matrix с каждого единичного товара/групповой/транспортной упаковки/набора.
9.2.2. При приемке Покупатель обязан:
• проверять наличие и читаемость средств идентификации;
• сверять коды идентификации с перечнем кодов, указанным в УПД и (при наличии агрегации) в информации о групповых/транспортных упаковках.
9.3. Фиксация расхождений и отказ/корректировка. В случае выявления: отсутствия средств идентификации на части товара, несоответствия перечня кодов идентификации фактически поставленным товарам, нечитабельности кодов. Покупатель обязуется:
• оформить акт об установлении расхождений по унифицированной форме ТОРГ-2;
• подписать УПД с отражением фактически принятого количества и соответствующих кодов, с последующей корректировкой сведений в ГИС мониторинга посредством оператора ЭДО (исправленный УПД/УКД).
10.1. Покупатель, перепродающий товар (оптовая/розничная реализация), становится участником оборота, обязанным передавать в ГИС мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота.
10.2. Передача сведений об обороте (между участниками оборота):
При дальнейшей отгрузке маркированных товаров другим участникам оборота (юрлица/ИП, комиссионеры, агенты и т.п.) Покупатель (как новый поставщик) обязуется:
• оформлять передачу товара УПД с указанием кодов идентификации единиц, групповых/транспортных упаковок/наборов;[1]
• обеспечивать направление подписанного обеими сторонами УПД в ГИС мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки товара получателем через оператора ЭДО.
11.1. Формирование групповых и транспортных упаковок. Если Покупатель осуществляет агрегацию (упаковка единичных товаров в групповые/транспортные упаковки или наборы), он обязуется:
• формировать групповые/транспортные упаковки/наборы в соответствии с определениями и правилами агрегации (сохранение взаимосвязи кодов идентификации вложенных товаров и упаковки более высокого уровня);
• представлять в ГИС мониторинга сведения о составе групповых и транспортных упаковок, указав все коды идентификации, входящие в состав соответствующего кода идентификации групповой/транспортной упаковки или набора.
11.2. Последствия повторной агрегации. Покупатель уведомлен и соглашается, что представление им сведений о включении товара/упаковки в новую групповую/транспортную упаковку приравнивается к расформированию предыдущей упаковки в ГИС мониторинга, и обязуется учитывать это при управлении складскими остатками и документооборотом.
11.3. Разукомплектация и ввод в оборот полученных товаров. При разукомплектации товаров или иной продукции, содержащей маркированные товары (например, демонтаж комплектов) Покупатель обязуется в срок не позднее 5 рабочих дней после разукомплектации сформировать и направить в ГИС мониторинга уведомление о вводе товаров в оборот по каждому полученному товару с указанием причины ввода — «разукомплектация» и соответствующего кода идентификации.
11.4. Перемаркировка (при утрате/повреждении кода). При утрате/повреждении средств идентификации на находящемся во владении Покупателя товаре он обязуется:
• не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения отсутствия средства идентификации обеспечить перемаркировку (получение нового кода, нанесение нового средства идентификации);
• направить в ГИС мониторинга уведомление о вводе товаров в оборот с указанием кода нового средства идентификации, кода поврежденного/утраченного средства (при наличии) и причины ввода — «перемаркировка».
12.1. Возвраты между участниками оборота. При возврате маркированных товаров от своих покупателей — участников оборота (юрлиц/ИП), Покупатель обязуется:
• оформить ТОРГ-2;
• обеспечить подписание исправленного УПД/УКД в срок не позднее 2 рабочих дней с даты его получения от Поставщика и последующую его передачу в ГИС мониторинга.
13.1. Сохранность средств идентификации. Покупатель обязуется обеспечивать сохранность и читаемость средств идентификации на товаре, упаковке, групповой/транспортной упаковке и не допускать их уничтожения/повреждения, за исключением случаев, когда это предусмотрено Правилами (перемаркировка, вывод из оборота с уничтожением и т.п.).
13.2. Запрет манипуляций, нарушающих прослеживаемость. Покупатель обязуется не осуществлять действий, приводящих к нарушению прослеживаемости (удаление/перезапись кодов без отражения в ГИС мониторинга, неоднократное использование одного и того же кода и т.п.), и признавать, что такие действия образуют нарушение требований обязательной маркировки и влекут ответственность согласно законодательству.
13.3. Информирование Поставщика. По требованию Поставщика предоставлять подтверждающие документы/данные:
• о регистрации в ГИС мониторинга и наличии личного кабинета;
• о заключенных договорах с оператором ЭДО и ОФД;
• о применяемых моделях ККТ, поддерживающих работу с маркированными товарами, в тех случаях, когда законодательство этого требует.
14.1. В случае нарушения Покупателем настоящих Правил и/или нормативно-правовых актов, указанных в них, Поставщик вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от Договора полностью или частично либо приостановить в адрес Покупателя поставки радиоэлектронной продукции, подлежащей обязательной маркировке, до устранения Покупателем допущенных нарушений.
15.1. Отсутствие обязательной маркировки средствами идентификации на радиоэлектронной продукции, реализованной Поставщиком Покупателю до вступления в силу соответствующих требований законодательства, не является основанием для возврата такой продукции Поставщику. В этом случае Покупатель как участник оборота продукции на своем этапе оборота обязуется своими силами и за свой счет промаркировать такую продукцию средствами идентификации и предоставить в ГИС мониторинга необходимые сведения согласно Правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 № 1954.