МЧС определит Порядок оценки соблюдения правил пожарной безопасности при работе со взрывчатыми материалами

Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» размещен на Федеральном портале проектов нормативных актов 16 сентября 2025 г. Инициатива принадлежит МЧС России: ведомство хочет на законодательном уровне определить, кто и как должен оценивать соблюдение требований пожарной безопасности при проведении работ со взрывчатыми материалами. Это касается производства, транспортировки, хранения, использования и утилизации таких материалов.

Как отмечается в описании проекта, сейчас не определен госорган, уполномоченный осуществлять контроль в этой сфере, а также отсутствует Порядок оценки соблюдения требований пожарной безопасности при работах со взрывчатыми материалами, на который следует ориентироваться при проведении надзорных мероприятий. МЧС предложили устранить этот пробел. Полный текст законопроекта пока не опубликован, но планируется, что изменения вступят в силу с 31 декабря 2027 года.

Руководитель группы ГПТ LUIS+ Андрей Зубрийчук считает, что контроль за пожарной безопасностью при работе со взрывчатыми материалами будет возложен, скорее всего, на Ростехнадзор: «МЧС контролирует пожарную безопасность зданий и сооружений, а не за технологические процессы. А вот Ростехнадзор отвечает за промышленную безопасность. Поэтому наиболее вероятно, что именно они возьмут под контроль безопасность всех этапов работы со взрывчатыми материалами – от производства до утилизации. Конечно, будет учтена специфика таких материалов: для инспекции потребуются сотрудники с глубокой специализацией по взрывчатым материалам. Также будет налажена координация с МЧС в части пожарной безопасности на объектах».

А старший инженер LUIS+ Иван Викторов не исключает, что контролирующим органом в этой сфере назначат именно МЧС как инициатора проекта и профильное ведомство в области пожарной безопасности. «В любом случае, подготовительные работы потребуют слаженного взаимодействия МЧС, Ростехнадзора и Росгвардии. Нужно разработать особые методики для исчерпывающей оценки проектных решений противовзрывной защиты и регламентировать процедуру этой оценки», считает эксперт.

Также потребуется серьезная специализированная подготовка инспекторов: их работа будет кардинально отличаться от стандартного надзора. Сотрудники должны будут знать не только требования всех профильных нормативных актов и регламентов, но и правила обращения со взрывчатыми материалами. Потребуются также навыки оценки рисков и работы со специализированным оборудованием.