Противопожарная безопасность может стать обязательной частью капремонта МКД

27 ноября в рамках заседания Подкомитета по капитальному ремонту «Деловой России» Кирилл Гринберг, руководитель департамента ЛУИС+ по работе с государственным сектором и крупным бизнесом, вместе с Андреем Павловым, генеральным директором ГК «Русстрой», представили инициативу по усилению пожарной безопасности в многоквартирных домах.

Выступая перед участниками Подкомитета по капитальному ремонту, Кирилл Гринберг подчеркнул, что пожарная безопасность жилого фонда требует системного подхода и прямых законодательных решений. Он напомнил, что ежегодно пожары уносят тысячи жизней, и большинство трагедий можно предотвратить при наличии в домах доступных технических средств защиты. По словам эксперта, проблема давно переросла уровень локальных инцидентов и требует единых правил модернизации жилого фонда на федеральном уровне. 

«Нельзя оставлять людям иллюзию безопасности. Дом после капремонта не должен лишь выглядеть новым — он должен реально защищать своих жителей», — отметил он.

Только за первые шесть месяцев 2025 года в стране произошло более 172 тысяч пожаров, при этом почти 93% погибших - жители жилого сектора. Особую угрозу представляют ночные возгорания, когда почти половина смертельных случаев происходит в момент, когда люди спят и физически не могут почувствовать запах дыма, а на эвакуацию остается лишь 2-3 минуты. Кирилл Гринберг подчеркнул, что современные технические решения - автоматическая пожарная сигнализация и системы оповещения - позволяют обнаружить возгорание на ранней стадии, разбудить людей и дать им до 10-15 минут дополнительного времени для спасения. Он назвал эти комплексы «техническими ремнями безопасности» для жилья.

При этом в законодательстве сохраняется критический пробел: статья 166 ЖК РФ не включает такие системы в минимальный перечень работ капитального ремонта. «Дом может получить новый фасад и обновленные коммуникации, но при этом оставаться смертельно опасным внутри, если в нем нет систем раннего обнаружения пожара. Исправить ситуацию можно только на федеральном уровне - закрепив обязательное включение монтажа или модернизации АПС и СОУЭ в перечень работ капитального ремонта», - подытожил эксперт.   

Участники заседания Подкомитета под руководством Геннадия Бузанова поддержали инициативу и подчеркнули её критическую значимость для снижения смертности при пожарах. Было принято решение сформировать комплекс задач, которые станут основой для дальнейших законодательных инициатив и технических решений. В них войдут:

• подготовка единого пакета поправок в федеральное законодательство, включая изменения в ст. 166 ЖК РФ, с тем чтобы меры противопожарной и антитеррористической безопасности стали обязательной частью капитального ремонта;
• разработка критериев риска для многоквартирных домов (этажность, материал стен, год постройки, состояние электросетей, социальный состав жильцов, наличие печного отопления);
• формирование перечня наиболее уязвимых домов, которые должны быть оснащены АПС и СОУЭ в первоочередном порядке;
• проработка механизмов страхования жизни жильцов в домах, оборудованных противопожарными системами, включая возможные скидки к страховым тарифам;
• анализ возможности страхования гражданской ответственности управляющих компаний и бюджетных заказчиков за нарушение требований безопасности;
• расчёт экономии бюджетных средств за счёт снижения ущерба от пожаров и уменьшения судебных расходов;
• оценка влияния внедрения АПС и СОУЭ на сокращение рисков гражданско-правовой ответственности региональных операторов капитального ремонта и бюджетных заказчиков.

В качестве ближайших шагов участники договорились сформировать межведомственную рабочую группу, разработать детальный план-график исполнения поручений и подготовить информационную записку по итогам заседания. В дальнейшем инициатива будет вынесена на обсуждение с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Иреком Файзуллиным, где получит дальнейшее развитие и будет доработана с учётом позиции ведомства.